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La nueva Ley de Residuos busca impulsar la economía circular en España
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La nueva Ley de Residuos y Suelos Contaminados busca impulsar la economía circular en España, ha asegurado Margarita Ruiz Saiz-Aja, subdirectora general de Economía Circular de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. Entre las principales novedades de la Ley, la Subdirectora ha destacado la incorporación de la Directiva de plásticos de un solo uso y la implementación de dos nuevos impuestos.
Con motivo de su reciente aprobación, Andersen y CEOE han organizado la jornada ‘La nueva regulación de la Economía Circular’, que ha contado con la participación del Gobierno a través de la ponencia desarrollada por Margarita Ruiz Saiz-Aja, así como todos los agentes implicados, con representantes del plástico, fabricantes de envases, gran empresa y sistemas de responsabilidad ampliada del productor, que han explicado el impacto y las estrategias a seguir para crear, desde las empresas y para todos, un modelo económico de futuro basado en la economía circular.
En concreto, han participado Carlos Reinoso, Director General de ASPAPEL; Alicia Martín, Directora General de Plastics Europe en la Región Ibérica y portavoz de EsPlásticos; María del Valle López Triana, Head of Regulatory, Energy and Environmental Legal Matters de Repsol; Rocío Pastor, Directora General de SIGFITO y Juan Carlos Enrique Moreno, Director General de AMBILAMP, que se han unido a Arancha Bengoechea, Socia responsable del área de Medio Ambiente de Andersen, Juan Pablo Gutiérrez, Socio de fiscal del despacho, así como José Vicente Morote, Socio Director de Andersen; y Cristina Rivero, Directora del departamento de Industria, Energía, Medio Ambiente y Clima de CEOE.
Durante la inauguración, José Vicente Morote ha destacado la apuesta de Andersen por el sector, de una forma transversal con especialización en las distintas materias implicadas, como medio ambiente, recursos naturales, energía, financiación verde, entre otras, como parte del compromiso de la Firma por un futuro más sostenible.
Por su parte, Cristina Rivero ha recalcado el intenso trabajo durante dos años de CEOE en la regulación de la ley y su satisfacción al conseguir que “el 90% de las enmiendas hayan sido asumidas por los grupos parlamentarios”.
Durante su ponencia, la subdirectora general de Economía Circular de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, ha realizado una exposición de la nueva normativa con la que el Gobierno espera “impulsar la economía circular en España”.
Margarita Ruiz Saiz-Aja ha explicado que “el objetivo de esta ley era doble, por un lado, incorporar dos directivas comunitarias, la de residuos y la de plásticos de un solo uso y, por otro, revisar y desarrollar algunos aspectos de la ley de 2011”.
En el ámbito de los plásticos, la representante del Gobierno ha subrayado “la incorporación a la ley de la directiva de plásticos de un solo uso”, remarcando que “desde 2023 se establecerá la prohibición de la distribución gratuita de productos de plástico desechables a modo similar a lo que se hizo con las bolsas de plástico”.
Por último, otra de las novedades que ha resaltado ha sido “la incorporación por primera vez de dos instrumentos fiscales: el impuesto a los envases de plástico no reutilizables y el impuesto al vertido, incineración y coincineración, cedido a las CCAA”. En este punto, el socio de fiscal de Andersen Juan Pablo Gutiérrez ha realizado un análisis sobre las particularidades de estos dos nuevos impuestos que buscan reducir el uso del plástico para incentivar la economía circular.
Durante el coloquio moderado por la responsable de Medio Ambiente de Andersen, Arancha Bengoechea, se ha dado voz al sector a través de cuatro agentes económicos afectados directamente por esta normativa.
Alicia Martín, de Plastics Europe ha explicado que desde el sector “comparten los objetivos globales de la ley” pero hay partes que consideran “discriminatorias y desproporcionadas”, como por ejemplo, “el impuesto al plástico”, ya que consideran que “no va a suponer un beneficio medioambiental y va a minar la competitividad del sector“. No obstante, dan la bienvenida de forma positiva a “que se haya reconocido el reciclaje químico”.
Aspecto positivo con el que también ha coincidido María del Valle López Triana, de Repsol, detallando que desde la compañía se han centrado en “maximizar el reciclaje tanto mecánico como químico y minimizar aquellos residuos que no tienen más remedio que acabar en el vertedero”.
Por otro lado, Rocío Pastor, directora General de SIGFITO, sociedad sin ánimo de lucro de sistema de recogida de envases de fertilizantes, ha explicado que el éxito de este proyecto es que es “universal”, ya que “entendimos que todos los agricultores, grandes y pequeños, tienen el derecho a tener acceso a un servicio de recogida”.
Por su parte, Carlos Reinoso, director general de ASPAPEL, ha alabado que “desde el Ministerio han sido muy pragmáticos e inteligentes en la responsabilidad ampliada del productor” pero, sin embargo, se mostró críticos con las previsiones sobre la reutilización de los envases comerciales industriales, dado que, a su juicio, “no fomentan la sostenibilidad”.
Por último, Juan Carlos Enrique Moreno presentó AMBIPLACE como caso de éxito. Se trata, explicó, de un marketplace medioambiental y social creado para la donación del stock de consumidores y distribuidores evitando así su eliminación. En ese sentido, el director del proyecto remarcó que “el proyecto de AMBIPLACE se anticipó tres años a la Ley de Residuos, que ahora incluye la prohibición de la destrucción de los stocks no vendidos”.
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